杨英杰:从体制上解决产能过剩的深层次问题

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  当前,全都行业产能过剩、重复建设哪几种的现象十分突出,不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,风电、多晶硅等新兴产业也老是出现重复建设倾向。中投证券统计资料显示,截至今年上3天,全国多晶硅生产线总建设规模已逾116万吨,总投资超过11150亿元。若果哪几种产能全部实现,离米 全球多晶硅年需求量的两倍以上。产能过剩和重复建设哪几种的现象由于引起了高层的重视。8月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署抑制次要行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展。会议强调,要深化改革,从体制上出理 产能过剩的深层次哪几种的现象。

  在国际金融危机形势依然严峻、全球经济增长依然乏力的状况下,合理高效地利用国民财富,正确对待经济增长,坚决抑制次要行业产能过剩和重复建设,显得尤为必要和紧迫。

  为哪几种会老是出现产能过剩,主要有八个 方面的由于,一是投资率缺陷。在过去150年里,中国的投资增长率有24年超过10%,原本高速增长的投资由于的产能过剩哪几种的现象其我我确实上个世纪90年代就由于显现。并非 当时哪几种的现象不很突出,由于世界发达国家制造业外移引致的对低成本优势的“中国制造”的需求,使得产能过剩的内需缺陷被强劲的外需所弥补,掩盖了国内产能过剩的哪几种的现象。

  此次金融危机的爆发,成为八个 转折点。外需急剧下滑,致使国内产能过剩哪几种的现象凸现。据商务部统计, 1509年1-6月,出口同比增长-21.8%。在投资拉动和出口导向型经济增长模式好难得到有效转变之时,出口大幅下滑对中国经济增长的负面影响相当突出,其严重性从政府出台的一系列紧急扩大内需的方式特别是上3天信贷天量增长中都时需窥出一二。

  按照凯恩斯的理论,需求缺陷由于经济衰退的主要由于。需求分为消费性需求和投资性需求,消费性需求又分为国内和国外(具体表现为对外出口)两块,投资性需求按投资主体可分为政府投资和私人投资。就我国的状况来看,囿于社会保障体系之不完善,国内储蓄率老是居高不下,相对来说消费率不高,由于国外需求再老是出现持续性下降,好难,推动经济的引擎不利于依靠投资。

  在经济环境恶化的背景下,私人投资会更加谨慎,对未来的悲观预期好难更慢转变,你你这些 原本就时需政府出手,通过加大公共支出来弥补暂时性的投资缺陷,待经济好转后及时退出,以免造成对私人投资的越多挤出。当然,在心智心智心智成熟是什么 市场经济国家,政府投资对私人投资的挤出效应主却说由于政府公债的发行挤占了私人可用的金融资源,而非政府对盈利性项目的投入对私人投资产生的挤出效应。但在我国,政府主导的直接或间接的对生产性项目的投资或干预使得市场信号老是出现扭曲,缺陷市场引导的投资的盲目性加大,这也成为由于产能过剩和重复建设的第八个由于。

  我我确实,产能过剩和重复建设哪几种的现象不仅仅会老是出现在像中国原本八个 经济转轨的发展中国家,同样也会老是出现在发达的市场经济国家。关键是,中国产能过剩和重复建设你你这些 哪几种的现象的产生有其特殊性,其老是出现何必 都有市场自行判断失误所致,却说很大程度上由于行政干预甚至激励使然。改革开放以来中国宏观经济的波动乃至大起大落,与此有很大关系。

  出理 你你这些 哪几种的现象时需双管齐下。一是提高居民消费率。二是从投资入手。当然,严格市场准入、强化环境监管、严格依法依规供地用地、实行严格的有保有控的金融政策等等,也是规范投资的有效手段。之前 ,最重要的还是要进一步深化改革,从体制上出理 产能过剩的深层次哪几种的现象。一是通过改革,逐步放松政府对金融资源、土地资源的管制和垄断,创造优良的制度环境,鼓励和支持民间金融机构加快发展,进一步深化土地流转制度改革,使土地的价值更多地体现在农村居民收入的提高上;二是在加快推进国有企业改革的同去,打破行业垄断,对民营企业实行全方位开放政策,从金融、财税、资本市场等多渠道为民营企业的发展提供优质高效的服务,逐步壮大不利于真正以市场信号为导向的市场投资、生产主体。

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