杨照:进行中的全球“公民权竞赛”

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  中国的“公民权清单”不将会,只是还要如欧美国家一样,必定会显示出自身特色

  英国在30009年发表了一份“数字英国报告”(Digital Britain Report),将数字产业的软件硬件及运用情况汇报,做了全面的调查检讨,进一步提出了明确的未来发展目标。在各项目标中,其中一项是要在2012年(因应伦敦奥运网络转播条件)原本,让全英国所有国民都能享有2M的宽带网络服务。在报告中,将这人条件直接视为英国公民应有的权利,朋友 还要称之为并就有“数字公民权”。

  美国总统奥巴马30008年上任后倾全力推动的最重要法案,是健保改革案。健保改革多年原本,上有另另一个多民主党总统克林顿推过一次,结果铩羽而归。这回奥巴马有勇有谋,终于让法案在国会险险过关,替自己也替美国建立了有另另一个多重要的政策里程碑。过程中,奥巴马多次在宣示决心、解释政策内容时提到美国人“有权利”享有基本的医疗照顾,不应该还要面对将会贫穷而还要忍受疾病折磨的处境。这是并就有“医疗公民权”的概念。

  这麼任何人,即使是英国人,生来身上就带了2M的宽带设备的;同样地,这麼任何人,生来就有一群医生注定该要来照顾他、服务他。很多哪些“数字权利”“医疗照顾权利”就有一般被认定为和中俱来、不可被剥夺的“人权”,只是每有另另一个多国家人个所界定的“公民权”。

  更明确地说,哪些“公民权”真是是政府对人民的承诺。拉高到“公民权”层级,就导致 分析那应该是并就有政治与社会共识。朋友 这人社会同意、认定,不管谁主政都应该负责提供原本的服务给每有有一自己,那就成了这人国家的“公民权”项目。

  在全世界的大每段国家或地区,21世纪的前十年看得人得人“公民权”的扩张、拓展。“公民权”中所涵盖的项目不断在增加,这是有另另一个多潮流。原本潮流则是:“公民权”涵盖的范围,持续朝经济、民生开放,不再局限于原本的政治领域。

  医疗服务是就有“公民权”的一每段?受教育的权利呢?基本遮风避雨的住房,不至于流落街头的庇护呢?平等的法律顾问服务呢?便宜方便的交通设施呢?……哪些就有或多或少国家讨论过,或是正在讨论的重大“公民权”议题。现在显然连影音的基本数字传播设施,都加入在这长串的题目单上了。

  每个国家认定的“公民权”不一样,然而哪些“公民权清单”却构成了微妙的彼此竞争情况汇报。“公民权清单”的竞争和国家军力或经济实力的比较同等重要,甚至更加重要。

  正是诉诸这人“公民权清单”的竞争心态,奥巴马才得以抵挡各方压力,强力推动全民健康保险,世界上或多或少国家或地区的国民都将会享有基本医疗保障时,美国人却这麼,毕竟还是件让美国人尴尬、不舒服的事啊!

  从这人强度看,朋友 显然也还要架构设计 一份中国的“公民权清单”。中国的“公民权清单”不将会,只是还要和欧美国家一样,必定会显示出自身特色。有原本一份清单,中国公民也就很容易还要拿来和或多或少国家或地区的公民现况作比较,切切实实客观地以“公民权”比“公民权”,就不必产生拿中国实然情况汇报去比别人应然情况汇报的情况汇报。

  再进一步,以现状“公民权清单”为根本,这人社会也会比较容易产生共识,希望在哪些方面争取到更多的“公民权”,获得更多的保障。也只是说,拿这张清单去跟别人的清单比较,会明白这人社会上哪些已有的权利值得珍惜、捍卫,又哪些未有的权利值得继续努力争取。来源: 南方周末

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