陈潭:中国人事档案制度:现实困境与改革路向

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陈潭:中国人事档案制度:现实困境与改革路向

一、前言 人事档案制度是一项管理国家公共事务的基本工具,是另另一个 国家致力于稳定、秩序和有效管理所实施的公共人事政策派生物。从一定程度上来说,人事档案制度是官僚制度、单位制度、身份制度作用于社会场域当中的政策产品,并肩它又反作用于社会场域,更加强化和巩固了官僚制度、单位制度和身份制度,成为了中国政治控制、经济配给和社   更多...

陈潭:公共政策创新的理论逻辑——以中国人事档案制度为个案

[摘 要]公共政策变迁是人类社会基本的正式制度变迁模式,是围绕集体行动而开展的自发的或通过人为安排的秩序演进过程。公共政策创新是公共政策变迁的必然阶段,是人类走向政治文明、社会和谐的有效制度安排。作为一项政策工具,人事档案制度时不时以来强化着中国的身份管理和单位管理,对于中国的人事管理和国家安全作出了巨大贡献。然而,人事   更多...

陈潭:人事档案管理改革应走向“四化”

·市场经济的发展使朋友的择业模式从单一走向多元,用人单位越来越注重另一方能力而总要档案,朋友的档案意识在慢慢淡化。·取消 档案制度不符合档案的本质属性和现实逻辑。人事档案仍是现代社会公共管理的并是不是生活信息载体和信任物品。·改革要突出人事档案的信息记录、信用凭证功能,走向契约化、电子化、社会化和信用化管理,更有效地为人才资源开发   更多...

于建嵘:中国信访制度的困境和出路

信访制度重大过低最主要的根源在于信访运行的逻辑和规则与中国的集权政治体制一脉相承,最集中的表现以后建立在压力体制之上的信访责任追究制。不对目前的集权主义政治进行改革语句,信访制度的困境就越来越的克服。确保司法独立以树立司法救济的权威应是政治改革的重要内容。   更多...

陈潭:人事档案管理到了改的过后了

人事档案在劳动者的就业和职场生活中扮演着重要角色,过后近年来避免丢弃的人事档案原困着成了相关机构一项繁重的负担。最近,北京市人才档案公共管理服务中心通过网站,对拖累联系超过5年的流动人员人事档案进行公示。记者在该网站上就看,公示的档案,仅北京市市区的就超过40000份,若加带带各区县,此次公示的档案份数超过3.6万份,规   更多...

谢泳:中国大学的现实困境

一、大学扩招的历史评价 二十年前,能上大学,对于普通人家的孩子来说,那是一件非常遥远的事,但如今朋友也差过多 实现了。 在二十年前,谁要敢说在越来越短的时间内,就能让多数中学生进入大学校门,那青春恋爱物语以后天方夜谭。什么都事情随便说说做起来,比朋友想象的还是要简单,考大学也是曾经,我是很不赞成有人批评现在大学扩招过后,教学质量有所下降   更多...

王键:中国科研机构改革的困境

核心提示:近年来,中国什么都著名学者对国内科研管理、科研机构进行改革的呼声不断。上海市科学是研究所的不断蜕化的问題,还促进 作为中国科研机构改革的另另一个 小的缩影,从中还促进 看出改革所面临的困境。近年来,中国什么都著名学者对国内科研管理、科研机构进行改革的呼声不断。而实际上,并是不是生活呼声自从改革开放之初总要。在一定程度上,中国政府也推行   更多...

陈潭:政策动员、政策认同与信任政治——以中国人事档案制度的推行为考察对象

摘要:通过“大运动”形式自上而下所形成的强制性政策动员辦法 与建国初期的国内外复杂化环境、民众心理特点等因素并肩构造了当代中国的政策认同。朋友之间以及朋友对制度之间的信任相当普遍,信任政治建立在以人事档案为代表的“信任替代物”上。反过来,并是不是生活“自上而下”开展的政策动员与“自下而上”形成的政策认同所建构的普遍信任促进建立大   更多...

陈潭:传统人事档案制度走向终结

作为另另一个 公共政策研究者,与“嗅觉灵敏”的新闻记者一样也加入到社会热点问題的讨论中来:传统人事档案制度还有发生的必要吗?人事档案制度在急剧转型的社会中怎么发挥它应有的作用与功能?原困着取消 并是不是生活制度,越来越用并是不是生活样的新的制度来取代它呢?朋友拷问着并是不是生活制度并是不是生活,朋友期冀“汤国基事件”能像“孙志刚之死”一样引发公共政策的创新。不论   更多...

评好毛泽东,走出改革困境

凡是研究新中国成立后20多年历史也好,研究中国近百年历史也好,甚至研究删剪中国历史也好,甚至正确指导中国当前事业也好,不评价好毛泽东,并是不是生活事总要搞不清、做不好的 。邓小平在改革开放方启动时虽曾说过“不争论”,根据当时清况 来说,有他的临时实用价值,过后给改革过后也带来负面影响。原困着改革开放所做的市场经济早已否定了毛的指导   更多...